上海自贸区将争取15%企业所得税优惠

 在上海自由贸易区的新政策中，上海将推动税收创新，包括离岸贸易、金融采用低税率，对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。

为鼓励企业发展，上海将在税收方面采取低税率，其中将包括对自由贸易区内符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。

 “税收创新方面，上海市政府上下都正在努力向国家要政策，在上海自由贸易区内，对符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。”知情人士表示，这个税收优惠政策与前海的税收优惠政策相当。该人士同时也坦言，“上海目标是希望能够争取到15%的税率，但是这一优惠政策的落实可能还面临一些困难。”

实际上，15%的企业所得税优惠政策在深圳前海获批时已经广受关注。2012年6月，国务院下发《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，其中主要涉及两项税收政策，其中之一就是在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。

上海自由贸易区建设脱离不了税制创新，比如就近和香港比较，香港是自由港没有流转税，只征收所得税，而且税率比较低，为16.5%，但内地不仅有增值税、消费税等，还对国内企业征收25%的所得税，且外国企业在境内投资所得一般也需缴纳10%的预提所得税。因而从这一点来看，上海自由贸易区建设必须从降低企业税负上着手。

 就“自由贸易区内企业对境外投资收益采用分期缴纳所得税”的说法，以及赋予自由贸易区出口退税的政策，石海磊认为，分期缴纳所得税可能是允许企业在一定优惠期内均摊税负，而不是一次性缴纳，这样可以有效减轻企业的资金压力。而在出口退税方面，自由贸易区应该是比保税区更进一步的概念，因为目前出口企业将货物运到保税区，虽然海关管理上视作出口，但在税务管理上却不认同，致使企业无法即时享受退税优惠。所以预计上海自由贸易区在这方面的优惠也会加大力度。